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2018年全國公安聯考《申論》科目真題

 

一、注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成??荚嚂r限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號,并用2B鉛筆在準考證對應的數字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區域內作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的,成績無效。

4.待監考人員宣布考試開始后,你才可以開始答題。

5.所有題目—律使用現代漢語作答。在作答時,不得使用本人姓名,答題中凡出現本人姓名者作違紀處理。

6.監考人員宣布考試結束時,考生應立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙留在桌上,在考生座次表對應準考證號、姓名欄內簽字確認后方可離開。

嚴禁折疊答題卡!

 

 

二、給定材料

材料1

丁林每到周末,只要有時間,他總會帶著妻子、女兒到父母家吃頓飯。每次父母都忙得樂滋滋的,愛聽丁林和妻子、女兒報告一周狀況。尤其小女兒是全家聚會的“大活寶”,其樂融融。自從有了智能手機后,每次回家聚餐,他們一家三口就開始圍著手機轉。“我先發個微信,看看朋友圈的重視度,“我玩會兒手機游戲,等會就吃飯”,就連女兒也開始鬧著要玩機。幾回下來,父母臉色都變了,若是再玩機,還不如出去吃飯,下次你們也別來了!” 父親生氣地說。

上述場景非鮮見,有網友調侃說,世界上最遙遠的距離,不是生與死,而是一家人圍著吃飯,你玩你的機,我玩我的機,一言不發。

近日有媒“聚會大家都在玩機,你怎么看”話題進行抽樣調査。結果顯示,64.5%的人表示對此現象無法忍受,認為“聚會時大家面對面的社交場合,每個人都玩手機和發微信,和在家里對虛擬世界沒什么兩樣”。然而,現實中很多人又不自覺地充當著“手機黨”——“當周圍的人都在玩機,我還能干什么呢?

隨時隨地上網,雖然方便獲取各種息,但似乎并沒有拉近人與人之間的距離,有時反而讓人更加疏遠。在一項研究中,英國科學家發現,人們在談話時,僅僅是出現手機,就足以對人際親近程度、關系和談話質量造成負面影響。我和我女朋友以前有說不完的話,自從換了智能手機后,我們約會時中間多了個“第三者”她總對手機微笑,把我晾在一邊。” 熱戀的小王打趣。

人們研究發現,在互聯網時代,網絡社交的人際寬度是150人。也就是說,人們的力可以處理150人左右的人際關系。這會讓人感覺心輕松愉快,而不至“人際過載”。然而現今,人們習慣于見面就互相交換微信等社交賬號,在朋友圈越來越大的同時,也帶來了過載的尷尬。因為虛擬社交圈的人數過多過,人際關系的復雜度也在急劇擴大,交際心理也發生變化,始變得小心謹慎,不敢說真話甚至不敢發朋友圈,原本基本交際而使用的網絡互動軟件,反而成為畫地為牢的工具。

有人開始呼吁,不要讓玩得發燙的手機,占據了太多你抬頭張口的時間,哪怕是一個微笑的瞬間。

“我刷的不是微朋友圈,而是自我存在感,別了,朋友圈;別了,被綁架的時間。”在發布最后一條朋友圈”后,90后男孩關閉了朋友圈功能。

信息疲勞”后,一些人開始選擇逃離,甚至為擺脫這種“上網癥狀,避手機跑到鄉野待上一周,結果發現沒手機的日子反而讓人舒心,因為當光轉向自然、轉向周圍人群的時候,心靈反而得到了更多滿足。

材料2

國加州大學歐文分校的316學教授洛里亞•馬克帶她的研究生在兩個國的科技公司對那里的員工做了一千小時的觀察。他們發現,辦公室里的員工平均每11分鐘就會被電話、電子郵件或同打擾,而他們的注意力重新回到早先的任務上則25分鐘之久,這些數字讓人困惑。如此一來,人們如何能把作做完呢?英國隨筆作家比科•伊耶更是由此引申說:“這意味我們永遠追不上生活。

機、電子郵件發明之前,發一封郵件的成本顯然比現在的電郵高,人們不會將大時間用回復郵件?,F在完全不同,以至于一名神經科學家10歲的兒子在被人問他爸爸做什么工作的時候,給出的答案是:“他的工作是回復電子郵件。

英國《每日郵報》援引屏幕解鎖應用程序對15萬手機用戶的檢測統計數據稱,普用戶平均每天査看機大約110次,據測算這相當于高峰時段每6秒或者7秒鐘就看一次,人們經習慣過不了一會就會自覺不自覺地把機屏幕按亮一下,甚至會中斷談話去看往來消息。各種手持設備讓人們隨時隨地在回復應答,而重度使用者甚至連睡覺都跟移動通訊工具在一起。

加拿大神經科學家丹尼爾•列維京總結說:“我看不看這個息?我是否要回復一下?我是繼續上的工作,還是先做另外那件事?雖然都是一些小的決定,但它們也在消耗人腦的能,加重大腦負擔,帶來惑。

類似情況正在發生且似乎有加重的趨勢。例如微信,早前訂閱來個訂閱號的時候,每日一條推送的體驗顯然是愉快的。但是,身處信息時代的人們,害怕錯過“重要成習慣,而“貪多”是人類最難克服的。特別是面對免費的誘惑時,普通大眾加難以抵擋。于是,訂閱號越來越多,幾十甚至上個也并不少見,“過載”的日益嚴重,幾乎每隔幾分鐘就新的信息推送彈出,然后條件反射式地去應對,無休無止。又無法及時處理時,哪怕不是使用者,心理的焦灼感相信很多人都有會。

研究者認為,人們著迷于微信、微博,種無法抑制的沖動去看最新消息,這可能與人腦中的多巴胺關。有了互聯網,由多巴胺帶來的欲望能夠快速得到滿足。比如想要跟朋友說話,那就立即發一條信息給他,在半分鐘之后得到回復,然后你就想要繼續回復,這形成一種“想要”和“滿足”的循環。每一次滿足都帶來更多的欲望。

欲望越大往往困惑越多,比科•伊耶對前的生活狀態就很不滿意,我越來越像是急診醫生,永遠處在待命狀態,要讓自己回復常狀態,但又在雜亂的面上找不到處方。

材料3

中國新聞出版研究院發布十三次國民閱讀調查報告顯示,2015年我國成年國民數字化閱讀方式(網絡在線閱讀,手機閱讀,電子閱讀器閱讀,光盤閱讀,pad閱讀等)的接觸率為64%,其中日均手機閱讀時長更是首次超過了1小時。數字閱讀特別是機閱讀持續快速發展,移動閱讀成為民新的閱讀趨勢,持書本,報刊閱讀可能會越來越少。

這是閱讀的革命。在贊嘆信息技術進步給人們帶便利時,也有人對此表示憂慮,智能終端閱讀的一大特性是碎片化閱讀。我們正處于一個充滿中斷的時代’,移動設備增值并一直處運行狀態,讀者時間的碎片化越來越強。”南加州大學訪問研究員詹姆斯•肖特說,在此中斷式閱讀”情境中讀者獲取的往往是碎片化息,這類信息常具備如下特征:往往是一些事實的集合而非邏輯,往往大簡化了推演過程,往往將多路徑簡化為路徑,往往不夠嚴謹、全面。簡而言之,碎片信息為了達到易于習得的的,通常會顯著降低認知成本,最明顯的方式就是:將復雜的物簡單化,它們往往只告訴你表面的東西,卻不會告訴你背后的原理,以及它與其他事物之間的聯系。

碎片化息主要過連續的新鮮內容,不斷刺激你的大腦,讓你始終處于:“??!又知道了新的東西”的悅中,從而難以自拔。但是,這些獲得的信息,大多缺少跟其他信息“聯系”,此難以被我們“提取”,而“提取”的越少的內容,會被提取的多的信息擠壓在記憶的底部,導致這些碎片化的信息極其容易被我們遺忘,你以為你得到了很多,但其實你花了成倍的時間精力,或許什么都沒有得到。

長此以往,極可能是我們的知識結構變成一張浮點:孤零零的知識點漂浮在各個位置,卻缺乏一個將它們有序串聯的網絡。美國作家尼古拉斯爾在他的淺薄:你是互聯網的奴隸還是主宰者》一書中就曾指出,互聯網閱讀不僅代替不了讀書,相反,它還把我們的大腦變得淺薄。

“理性思維,需要通過紙質媒介而不是電子媒介來培育。中山大學教授張某解釋,與紙質媒介相比,電子媒介是更多娛樂化、快餐式的消費。在閱讀報紙與圖書時,邊想邊看,邊獲取邊琢磨,更容易對問題產生整體性與歷史性的思考。

在不少人看來,通過手機、電腦等智能終端的碎片化閱讀不算閱讀”,只能算是瀏覽,他們擔憂這樣的閱讀方式會產生因為快和不深入理解所造成的認知歧義——如果人們總是滿足于淺嘗輒止的閱讀,滿足于精神食糧的快餐化,卻忽略深度思考的鍛煉和心智的培育,則是一種悲哀。

材料4

信息研究中心發布的一項最新調査報告(簡稱Q報告)顯示,人們自認為比過去更加消息靈通”,但海量龐雜的信息又使人感覺無所適從甚至不堪重負”。

報告提到,每天數以億計的網絡信息被產生,被分享、被接收。其中只有20%的搜索結果可靠而有用,94%的人感覺信息過載。據悉,一名網絡用戶平均每天接收如下信息54000個單詞,長度相當于一部小說,443分鐘的視頻,相當于4部好萊塢大片。在沉溺于碎片化信息的時間,別人或許已經看完一本有趣的小說、一部精彩的電影,為一場緊張的球賽吶喊或者嘆息。

報告分析說,人類在很長一段時間都處于信息貧瘠的狀態,誰擁有更多信息,就意味著誰擁有更多的資源、控制力和安全感。電視、報紙等媒體的出現,使得信息的流動速度加快,受眾的安全性和確定性也快速提升。然而進入互聯網時代后,短短十幾年人類就從信息匱乏期進入過載期。當信息量太大,我們不知道我們看到了什么,我們也不知道漏掉了什么,整個人類又一次進入了因為信息量太大而導致的不安全狀態,這種整體性的不安全感對社會來說可能是一場災難。

報告認為,當信息傳播由大眾傳播時代的發布——過濾模式轉變為互聯網社交時代的發布——過濾模式時,人們面臨著越來越高的信息過濾成本,同時也總是因害怕失去而忐忑不安。信息過載時代有三個特征(或原因):一是網絡容量的海量性,內容生產者,無需像傳統媒體人那樣受制于時段或版位;二是信息發布門檻的降低,任何組織和個人都可以是媒體;第三,信息時代的人們對于信息有一種過度崇拜心理,存在著信息焦慮和信息依賴等心理,人們變得一刻不能離開信息,人們對信息的過度需求也會刺激信息的超載,而隨著信息、技術的日趨先進,人們的依賴感只會更重,信息焦慮心態或許會愈加放大。

Q報告最后預測,信息過載將成為未來10年威脅網絡自由的四大問題之一,參與調查的1400位技術專家認為,信息過載制約內容分享,“信息、數量的過度膨脹可能將我們淹沒其中,找不到方向”“好的一面是群體智慧,壞的一面是信息泛濫。

 

材料5

針對信息過載問題,某國的W信息研究中心近期也發布了一個報告(簡稱W報告),該報告首先指出,有將近七成的人認為豐富的信息能幫助自己簡化生活,接近八成的人說他們很享受這么多的信息,但也有兩成的人感覺信息太多了,給自己造成了壓力,這個比例比10年前要低??梢?,并不是說信息量增加,感覺到估息過載的人就會變多,大部分人有管理信息的信心,認為豐富的信息可以幫助自己管理生活,而且自己也能輕松判斷哪些信息比較可信。

那么,感受到信息過載壓力的,又是哪些人呢?研究者發現,這跟人們的收入、受教育程度和年齡都有關系,家庭收入在3萬美元以下的人群里,有四分之一的人都覺得信息過載,而那些家庭年收入在7萬5千美元以上的人群中,只存大概七分之一的人感覺到信息過載。大學生比高中以下文憑的人更能適應海量信息。值得注意的是,65歲以上的老人,有三成都感覺信息過載,但是在1829歲的年輕人中,只有十分之一的人才有信息過載焦慮。

研究人員發現,在日常生活中,當今人們獲取信息的設備主要有兩種,分別是智能手機和平板電腦,同時使用這兩種設備的人群里,超過70%的人表示信息可以幫助他們簡化生活。但是那些較少接觸電子產品的人,就更有可能說,信息讓他們的生活變得復雜,管理信息很有難度,他們普遍感到壓力,有時候在龐雜的信息海洋中很難找到自己需要的信息。

W報吿這種相對樂觀的結論,跟上述Q報告的觀點頗多分歧,對讀者而言,這似乎恰恰是信息過載時代,多種信息給人無所適從的一個有趣例證。

材料6

對于過載的海量數據,最值得關注的是人們被信息的洪流淹沒了應有的主觀能動性和獨立思考力,從而被數據轟炸,被技術綁架,變成信息的奴隸。而龐雜信息的不確定性,極易讓人迷失,降低對信息真偽的判斷力,若是外部環境提供溫床,信息管理失控的事故就極易發生。

微信公眾號是近年火爆異常的一個新媒體平臺,成為了人們獲取信息的一條重要渠道,但其中也是魚龍混雜,許多公眾號運營者,本身并無足夠內涵,只是利用人性的弱點來運營。在家人的微信群里,長輩們經常轉近年頻發的電信詐騙案,可謂是信息管理失控的典型樣例。2016719,高考錄取新生蔡某接到不法分子假裝某真人秀欄目組發出的虛假中獎短信。蔡某回撥短信中的電話號碼,被嫌疑人誘騙點擊登陸釣魚網站,并填入相關個人信息。隨后,嫌疑人又以繳納“保證金”“個人所得稅”等理由誘騙受害人向嫌疑人提供的賬戶匯款,分三次共匯入9800元。一個月后,類似網絡信息詐騙案同樣發生在大學生徐某身上,8月29日,一名53歲的某大學教授也被騙走1760萬房款,97,吉林某大學生也遭受電信詐騙,損失5000余元,接二連三的信息失控案,引發全國人民的較大關注。

復旦大學教授楊某分析說,被騙者與學歷高低無必然關系,也并非一定是缺乏人生經驗,實際上有人生經驗的人,甚至信息業內的高學歷人士,面對復雜的外部環境,稍微放松警惕就可能被欺騙,為了增強說服力,他舉例說曾有一名業內專家的手機被帶有木馬病毒的短信擊中,向多名好友發送一條消息,內容為我是某某某,這是我幫你拍的一個小視頻并附上一個鏈接,一夜之間,這名專家的多名好友點擊鏈接,造成財物損失,要知道這個專家是網絡信息安全的資深人士,他的朋友也存很多是信息安全相關的從業人員。所以無論是天真少女,還是有經驗的社會人士,或者是信息安全從業人員,都很難逃過這類詐騙。”因此,如何在日常量信息中辨識真偽,做好信息管控,可以說是每個現代社會人的必修課程。

為了應對信息欺詐和謠言,中山大學傳播與設計院和微信、微博、知乎等平臺合作,嘗試推出《謠言分析報告》,盤點你最想掐死的小道消息”,他們對舉報為“詐騙和虛假信息”最多的255篇公眾號文章加以文本分析,發現其中65%的主題圍繞人身安全、食品安全和疾病養生,這類文章有著共同的特點:激起人們對身體傷害的恐懼和對死亡的焦慮。

面對真偽并存,魚龍混雜的各類消息,如何做好信息管控無疑非常重要。研究者給人們提供了一條建議,每個人都應該建立自主的信息過濾機制,掌握一些必要技巧,學會選擇、取舍,去除信息中的雜質,分析沉淀下來,進而形成正確的信息觀——信息的核心價值在“真不在”。在數據爆炸時代,由于過濾信息的成本遠高于獲取信息的成本,于是,沙里淘金的價值格外凸顯,否則,你知道的越來越多,卻不注重思考;你存貯的越來越多,卻不認真消化;你濫采雜收,卻不懂得辨析,最后所得的也就相當有限。

中山大學教授張某認為,在海量信息背景下,設置屏蔽,關閉自我是個體加強策略應用,不斷自我優化的結果,為此,他還特別提醒人們,莫貪多,貪多必亂,追求量少質精,這往往受益最豐,正如《道德經》所說的:少則得,多則惑”老子的這一古訓在現代信息社會依然不乏啟示意義。

“現在動態信息太容易獲得,獨到的觀點、深度的理解卻極為稀缺。復旦大學新聞學院教授某認為,對于信息的制造者,同樣應具備現代信息觀:一方面把握受眾的信息求,另一方面提供真實而準確的信息不以多為勝,而以質精優先。他強調,大眾媒通常扮演著“把關人”的角色,負責信息的整理與篩選,現在其職能也從“選擇”向“整合”轉移提供給受眾全式的圖像,而不是龐的碎片化內容,對于任何媒體這都是信息過下的生存之道。

材料7

為防范電信詐騙,政府關部門召開了一次座談會,率代表參加,以下是邀請座談會上各方代表們的發言記錄:

代表A:前幾,我接到一個電話,把我的身份證號、車牌號、家庭地址說的清清楚楚,然后告訴我說很幸運被選為他們的VIP俱樂部會員,可以優惠價購買他們的商品。我想想都后怕,我的個人信息他們是怎么知道的?我們是應該要好好想想了,業務“一事一授權”,做到步步留痕、事后可追査,這也可防內鬼泄露信息。

代表B:我覺得你們應該多些社會任感,而社會任感不是號,而是理念。只真實的理念才會發揮作用,犯罪分子是和尚,平臺是,俗話說,跑了和尚,跑不了廟。平臺是電詐騙的放大器,掐斷利益鏈的這個壞節,就抓住了蛇的七寸?,F在的問題是,管理手段有,在落實的環節,由利益原因出現了扭曲。

代表C:社會上很多人都提到監控漏洞,實,不是我們監管部門不作為,我們也有我們的困難,我們擊的力度一都很大,為什么案件還是層出不窮呢?原因是多方面的,家要知道,簡單的電網絡詐騙只要不多的人員,借助手機、銀行卡、群發器就可以完成。即使我們抓到了這些詐騙的人,對他們的法律定性也難,且涉及的罪名處罰都不重。電信詐騙屬于非接觸式”犯罪,環壞相扣,很難留下詐騙的準確痕跡,電信詐騙不受地域和空間限制,使得發現,跟蹤和抓捕有很大難度,每次破案投入成本很大。

代表D:我覺得,從根本上說,還是電信部門沒有全擔起主要貴任,工2016年下發號稱“史上最嚴實名制”的通知,要求各基礎電信企業確保在2016年12月31日前全部電話用戶實名率達到95%,截2017年6月30日前,電話用戶實現實名登記。然而,據我所知,一些地方電業務不夠徹底以及互聯網上為電信網絡詐騙提供服務的產業群,都給騙子提供有機可乘的漏洞。電話實名上有政策,下存對策——經銷商采取“養機”手法,所謂養機,就是一人五卡,一個實名,經銷商將另外四個卡,注冊成同樣的實名,然后賣給別人,造成170、171號段卡大落入騙子手中。機名實不符,打了潘多拉的盒子。經銷商上面的虛擬運營商,對“養機”行為聽之任之,利益機是為了擴大規模,好從運營商那里獲得更大資源。虛擬運營商上面的電運營商,同樣睜一只眼閉一只眼,望虛擬運營商完成多的任務,好讓自身的業務規模更大。

代表E:近年來,我們電部門為阻擊詐騙投入巨大,也取得了不錯的成效,我們只是通訊服務商,只提供息服務,基本不涉及資金轉移問題,詐騙匯款渠道主要是銀行ATM, 管住了這個渠道,犯罪分子也就不會那么容易得逞。所以,銀行終端還是有很多事情可以做的。

代表F:我最近看到的資料顯示,專業性越強的電信網絡詐騙罪犯實施的詐騙越隱蔽,其所要的技術支撐越復雜,最終的是逃避打擊。比如改號軟件,建立偽基站等。這方面問題不徹底解決,怎么可能有效遏制詐騙勢頭呢?

代表J:我來自計算機病治理公司,談談我的法。其實,也可以設計市場經濟力參與進來的,有騙,這反而給專業化的安全公司帶來生意,可以針對性的做些軟件發揮防護作用。例如,手機軟件商推出的標記功能,可以效抑制詐騙信息的擴散,效果還是不錯的。還有,要讓老百姓得一些防詐騙的知識,這就要一些技巧,語言一定要簡潔,印象一定要深刻,例如反復強調看好密碼、驗證碼,絕大多數電信詐騙都過不了此關。同時,要開發快速驗證服務,救濟服務,至少,可以減輕受騙者的損失。

代表H:現在社會上有些人苛責被詐騙者是因為“心態不好”,“閱歷不深這無疑是殘忍的,讓老百姓知道一些基本的防身術抵御外來危害,卻很必要,特別是在面對魚龍雜的社會信息時,能保持些定力,要得一過濾信息和識別真偽的辦法。至少要懂的警惕,有便宜事情落到自己頭上,要多想幾個為什么,不要有貪小便宜心理,要知道,天下掉餡餅之日,往往是上當受騙之時,什么中獎呀、換積分呀、有大優惠呀等,這些各種各樣的信息看就好,很多時候不要去理會、去當真。

 

三、作答要求

1.請根椐“給定13”,概括人們不能合理使用現代信息技術而帶來的負面影響。(15分)

作答要求:表述確、完整;分條概括,條理。不超過250字。

2.請仔細閱讀“給定材料4”的Q報告和“給定5”的W報告,分析兩個報告存在哪些分歧,并說明理由。(20分)

作答要求:分析準確,理由充分;內容全面,條理。不超過350字。

3.假如你是參加座談會的政府有關部門工作人員,請根據“材料7”,提出防范電信詐騙的對策建議。25分)

作答要求:有針對性,層次性;條理晰,分條表述。不超過400字。

4.“給定材料6"中提到“少則得,多”,請結合你對這句話的思考,參考給定, 聯系實際,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

作答要求:見解明確、深刻;參考給定資料”,但不拘泥于給定資料;思路清晰,語言流暢,總字數1000—1200字。

 

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